国际在线报道(记者 赵远方):波兰统计局日前公布了波兰2009年的初步经济数据。数据显示,波兰去年国内生产总值增长了1.7%,是欧盟内唯一实现经济正增长的国家。
根据波兰统计局28日发布的经济数据,受经济危机的影响,波兰2009年的经济增速由2008年的5%收窄至1.7%。但在欧盟经济整体萎缩4.1%、中东欧地区更是深陷经济泥潭的情况下,波兰仍然成为欧盟中表现最为出色的经济体。波兰总理图斯克颇为自豪地表示,在周边国家经济均处于悲观的状况下,波兰能够实现经济增长是一项令人满意的成绩。分析认为,波兰经济之所以能在欧盟中一枝独秀,主要得益于居民个人消费的增长和金融体系的相对稳定。
波兰统计局的数据显示,波兰去年的投资、出口和公共部门消费都出现了微幅下降,但在私人部门和家庭领域的消费却增长了2.3%,成为带动波兰经济增长的最强劲动力。波兰是中东欧地区人口最多的国家,拥有近4000万消费者的国内市场。自上世纪90年代以来,随着波兰经济的持续增长,庞大的中产阶层逐渐形成,其购买力不断提高。金融危机爆发后,波兰政府通过减税等措施积极扩大内需,鼓励个人消费。波兰的个人收入所得税税率由此前的19%、30%、40%三个等级调整为18% 、32%两个等级,再加上消费补贴等措施,波兰成为2009年个人消费支出唯一较前年增加的欧盟国家,以上原因共同带动了波兰经济的增长。
金融体系的相对稳定也是波兰经济持续增长的重要原因。本世纪以来,特别是加入欧盟后,东欧国家加速推进本国金融业的开放,导致了匈牙利、波罗的海三国等部分国家信贷过度扩张,债务大幅增长。与之相比,波兰长期以来一直奉行比较保守审慎的财政和货币政策,其银行业的储蓄基础较为雄厚,外币债务也相对较少,没有出现严重的金融泡沫问题。因此,国际金融危机爆发后,东欧多国的金融体系陷入崩溃边缘,而波兰的银行业仍能保持较为充裕的流动性,为其经济的稳定和增长奠定了良好的资本基础。
此外,欧盟的援助资金对波兰经济的增长也有明显的拉动作用。波兰政府日前表示,波兰去年利用的欧盟资金达200亿兹罗提,对波兰GDP的增长贡献了0.6个百分点。另外,为筹备2012年欧洲足球锦标赛,波兰在2009至2012年间将先后投资700亿兹罗提,以改善相关的体育、旅游以及交通基础设施。这部分投资也是促进波兰经济发展的一剂强心剂。
然而,波兰经济虽然在2009年表现突出,但仍然面临着失业率高、财政赤字不断膨胀等一系列棘手问题。波兰的失业率自2009年下半年突破10%之后一直居高不下,庞大的失业人口给个人消费及社会稳定带来不利影响,制约经济复苏进程。急剧增长的财政赤字是阻碍波兰经济发展的另一障碍。波兰政府预计,波兰的财政赤字占国内生产总值的比重在2010年将会继续攀升至7.0%,远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%的上限,不但威胁经济发展,而且使得波兰加入欧元区的计划不得不推迟至2015年。
专家指出,能否妥善应对上述问题,将关乎波兰经济在今后几年的发展前景。在波兰政府29日公布的波兰2010年经济发展规划中,波政府将控制公共支出、增加财政收入,以削减财政赤字作为今年的主要任务。图斯克表示,波兰政府将努力通过各种措施使财政赤字占国内生产总值的比重在2012年底前减少到3%,而且波政府有信心使波兰经济在2010年继续增长至少1%。
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